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 馬納福遭紐約檢方起訴16重罪 若定罪川普無法特赦

川普總統前競選總幹事馬納福(Paul Manafort)13日被聯邦法官判處43個月監禁後，紐約曼哈頓地區檢察官萬斯(Cyrus Vance)立即以包括房貸詐欺、共謀、偽造商業紀錄等16項重罪將馬納福起訴；一旦馬納福被紐約州法院定罪，即便是貴為總統的川普都無法給予特赦。

「紐約時報」報導，總統對於聯邦罪名有特赦權力，但這項權力不及於各州的犯罪案件。

萬斯在當天發表的聲明中指出，馬納福假造商業紀錄長達一年，以取得數百萬元的貸款。

他說，「沒有人能凌駕在紐約州的法律之上」，而且根據他旗下檢察官的調查，「發現了嚴重的罪行，而且被告並未負起責任」。

這11頁起訴書並未揭露太多馬納福犯行的細節，只提到是發生在2015年12月至2017年1月。

多位知情人士透露，其中的房貸詐欺罪，是來自馬納福從羅德島州公民銀行(Citizens Bank)與芝加哥聯邦儲蓄銀行(Federal Savings Bank)取得或有意取得的貸款。

報導指出，萬斯在民主黨主政的州內，身為一個立場偏左的地區檢察官，他肯定會被外界批評起訴川普圈內人有政治動機，而且這還是一位紐約州民主黨人在不到兩周內，第三次對總統、其事業或他的同僚出手。

共和黨策士麥登(Kevin Madden)說：「被視為挑戰他(川普)或他的總統任期的任何行動，與所有行動，都會被認為是政治報復，只想讓他的2016年大選褪色。」

多位親近總統的人士私下指出，他們認為萬斯這麼做不是良策，而且外界會認為他只打落水狗；萬斯則可能認為他起訴馬納福，想傳達出訊息的對象不同，並趁此機會展現他願意挑戰川普。

川普尚未表示是否動用特赦權挽救馬納福，但他經常提到自己的特赦權力，並多次為馬納福辯護，稱他為「勇敢的人」。

川普13日下午表示，「我對馬納福感覺很糟」，而且「並未想到」要特赦他。

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 林右昌、徐耀昌、邱鏡淳PK地方菜 心裡掛念財政收支劃法

撰文＝鄭國強 （攝影／鄭國強）

基隆長榮桂冠酒店29日中午餐宴的主廚站成一列，白色的主廚高帽與端在手上的菜成為全場焦點，這排主廚都很眼熟，帶頭的竟然是基隆市長林右昌，原來這是一場「北臺首長會議」的推廣在地安心食材活動，還有苗栗縣長徐耀昌、新竹縣長邱鏡淳等拿著代表自己地方的菜色大PK，然而各縣市首長私底下還是忍不住聊了一下，今年行政院將要修改的「財政收支劃分法」。

「北臺八縣市首長會議」發起於2004年，到今年是第14屆，主政的縣市輪到基隆市，因此29日的成果報告會由市長林右昌作東，這個會議集合了橫跨藍綠執政的新北市、台北市、桃園市、新竹縣市、苗栗縣、基隆市、宜蘭線等八個縣市首長，並且定期舉行副首長會議，推動共同合作議題，當日的主題除了成果報告以外，還有推廣各縣市在地安心食材餐宴。

北臺八個縣市，新竹縣統籌款殿低

八個縣市首長、代表手上端著代表該縣市的主菜，東道主林右昌手上端著代表基隆新鮮海鮮的鹽酥蝦，新北市副市長李四川端的是宮保臭豆腐、新竹縣長邱鏡淳則是端出仙草凍等，八個縣市首長代表大PK，台下來賓吃得不亦樂乎。

然而八位縣市首長及代表難得共同出席活動，也順勢趁活動空檔私下交換意見，據了解，財政收支劃分法的修法是共同話題之一，但部分綠營縣市長代表面對媒體時不輕易評論。

「行政院這次是真的有決心要修財劃法嗎？這是從省政府時代就開始討論要修的法律。」新竹縣長邱鏡淳說。

財政收支劃分法制定了各縣市政府統籌分配款所分得的比例，是地方政府重要的財源，因此在今年縣市長大選之時修財政收支劃分法頗值得玩味，許多地方首長正觀望中。

不過，若真要大修，現行財政收支劃分法分配公式中人口數為一重要的參數，這一點讓邱鏡淳很不服氣，因為29日到場8個縣市中，就新竹縣平均每位縣民分到的統籌分配款最少，根據2015年的紀錄是每人5,984元，竟不到台北市的13,442元的一半。「目前的財劃法對我們新竹縣非常的不公平。」

過去財劃法修不好，本位主義作祟

「很多竹科的廠商住在新竹縣，所得最高，但稅都繳到中央去了！」邱鏡淳指出，從2015年、2016年財政資訊中心公布的年資料顯示，全台灣村里所得排名前15名當中，竹北就有8個到9個里所得最高（2017年排名仍是如此），但人均統籌分配款卻最少。

他補充說，新竹縣、市的合併營收是1兆3千多億，每人產值最高，反而統籌分配款最少，新竹縣市分到的統籌款差不多（2015年二者都是33億元上下）但新竹市少了鄉鎮公所這層組織架構、支出費用就少，新竹縣有鄉鎮公所，又是一筆預算支出。

邱鏡淳無奈的說，財政部一直說要改， 但都沒有勇氣去改，使得過去修那麼多次，都修的不合乎整個需要，背後是本位主義作祟，希望新政府施展魄力去修，真的能修到重點。

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