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5月 09, 2019

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普通人的自由主義：從美國歷史看賴清德參選總統

現任總統尋求連任，但黨內居然出現挑戰者。在美國的總統選舉史裡，這種例子不少，但大部份的挑戰者，多屬「理念型」，出場攪局的目的，就只是「宣揚理念」，志在參加，不在得獎，所以通常沒有任何重要性。但像賴清德參選的這種態勢，和他的政治地位，他出面挑戰蔡英文，絕對不是宣揚理念，玩玩而已，而是認真認定，他有勝利的機會。美國總統選舉也有這樣的例子，這些重量級政治人物挑戰現任總統的原因，皆因為執政黨現任做得不好，讓挑戰者覺得有機可趁。

表態參選就是對蔡英文執政的不信任投票

所以賴的出馬，不管最後初選的結果為何，光表態參選本身就是對蔡英文執政的不信任投票。所以這場戰爭，絕對會從民進黨內，打到總統大選，並打過台灣海峽。

美國總統選舉改為公開初選後，第一個連任總統面臨黨內挑戰的，是1968年的詹森（Lyndon B. Johnson）。詹森雖然已經當了兩任，但第一任是繼位遇刺的甘逎迪，所以照規定，他還可以再選一次。詹森本人也有意願連任，畢竟他才六十出頭，而且他想把美國在越南的戰爭，在他手裡結束，留下一個歷史的美名，所以1968年開年之際，美國社會都預期詹森會尋求連任。

但越戰問題如滾雪球般，越來越嚴重。年輕人反戰的抗議，如火如荼，主張民主黨內要有人挑戰窮兵黷武的詹森，聲浪越來越高，最後拱出了明尼蘇達州的聯邦參議員麥卡錫（Eugene McCarthy）。初選一開始後，麥卡錫的聲望越來越高，居然在新罕布夏州的初選，差點打敗詹森。看著詹森，這連任總統，居然是可以打敗的，甘逎迪的弟弟，Robert Kennedy（人稱Bobby，鮑比），沒多久就改變原先支持詹森的立場，自己下海參選。

蔡英文的情況，不同於詹森。（攝影：李智為）

而另外一個重要因素是，賴清德不是甘逎迪，他沒有甘家萬民擁戴的氣勢。而且1968年的民主黨，狀況差到，可能甘逎迪也救不回來。

賴清德的兩難

這就回到執政黨內挑戰現任總統的另外一個大問題，如果麥卡錫、鮑比認為詹森的民主黨執政不好，賴清德認為蔡英文的民進黨執政不好，選民也會有一樣的問題，選民的另外一個問題就是，「那為什麼我還要投執政黨？」「換人做做看，不是連黨一起換掉比較好？」所以賴清德打蔡英文越兇，後座力對自己的殺傷力就越大。打得不夠兇，那又怎麼能說服選民，有換人選的必要性？這會是賴清德的兩難。

近代史還有兩個執政黨內挑戰現任總統的例子，一是雷根在1976年，差點讓福特翻船的共和黨初選。另一是卡特在1980年碰到甘家小弟，泰德．甘逎迪（Ted Kennedy）的民主黨初選。這兩個案例，最後就是我們所謂的「旗桿效應」發作。這種讓部隊圍繞在旌旗旁的團結效應，也不難懂。競選情勢這麼困難了，大家不是應該團結在既有的領導人身旁，一起面對大敵嗎？所以最後福特和卡特，雖然都面臨極有魅力的挑戰者，他們還是取得黨內的勝利。很諷刺地，他們之所以能擊退黨內挑戰者，正因為他們的執政成效不差。所以最後在大選，也都敗給了敵對政黨。

美國的歷史教訓告訴我們，如果蔡英文的執政成績不錯，民進黨不該換人。如果蔡英文的執政成績不好，民進黨也不會換人。所以雖然蔡英文的執政成績好不好，見仁見智，但賴清德在2020年，都沒有機會代表民進黨。

除非蔡想不開放棄連任，或是蔡賴配。

更多上報內容：

整合在野選苗縣長徐定禎誓言恢復營養午餐

（中央社記者管瑞平苗栗縣10日電）將參選苗栗縣長的頭份市長徐定禎今天說，會盡最大誠意整合在野勢力拚勝選，並誓言恢復免費營養午餐，「當選後若做不到，也會辭職謝罪」。到場支持者包含藍綠及無黨籍人士。

現任無黨籍的頭份市長徐定禎獲民主進步黨禮讓，問鼎下屆苗栗百里侯，上午在苗栗市國揚餐廳舉行參選記者會。

在總統蔡英文先前下令「團結翻轉苗栗」下，民進黨地方動起來，包括立委鍾孔炤、縣黨部主委杜文卿、前國策顧問李喬、苗栗縣小英之友會榮譽會長李守雄、行政院中部辦公室副執行長吳宜臻、黨籍縣議員詹運喜、羅貴星、陳光軒、陳春暖、謝芳紋等人與會支持。

除綠營人士，中國國民黨籍前國大代表陳運棟、苗栗縣議長夫人張淑芬也現身會場，引起矚目。

徐定禎是陳運棟任教大成中學時的學生，陳運棟說：「身為老師，應該鼓勵年輕世代站出來，教書一輩子，聽見徐定禎『窮不能窮教育』理念，最讓我感動」。

張淑芬則說，徐定禎是議長游忠鈿的表弟，她以表嫂身分到場為他加油。

此外，無黨籍前立委康世儒、竹南鎮長康世明、苗栗市長邱炳坤、縣議員胡忠勇、黃聲全、羅雪珠等人也到場力挺，會場聚集數百人，高喊不分藍綠、不分黨派，合作翻轉苗栗。

民進黨從未在苗栗縣執政過，幾經轉折，黨內決定禮讓無黨籍的徐定禎，曾引起吳宜臻支持者不滿。吳宜臻指出，過去3次選戰經驗，披綠袍在苗栗選舉並不容易，「今天來了，就要告訴支持者，這一次團結吧！把力量整合支持徐定禎」。

杜文卿說，中央為了人選佈局幾經評估，苗栗要選「會當選的」，這次與頭份市長徐定禎合作，有苗栗市長、竹南鎮長以及他在海線苑裡鎮的支持，囊括山線、海線主要票倉優勢，「一定會贏」。

徐定禎表示，民進黨執政過的縣市「綠色執政，品質保證」。苗栗縣過去舉辦台灣燈會、國慶煙火、世界三大男高音演唱會，「曾經有過繁華時代，以身為苗栗人為傲」；但是，徐耀昌接任縣長後，建設、福利停滯，他的參選理念就是「苗栗動起來」，不能再原地踏步，首要政見就是恢復免費營養午餐。

徐定禎提到，徐耀昌上任3年多，已償還縣府債務新台幣26億元，為何不能挪一些出來協助學童營養午餐，「一年2億多預算，難道擠不出來」，他誓言當選苗栗縣長一定恢復營養午餐，「若做不到，就算當選也會辭職謝罪」。

同時，徐定禎說，他有一系列政見藍圖，會一步步針對苗栗優勢發揮、創造在地經濟，以目前中央前瞻計畫包括軌道建設、長照2.0、綠能建設等，都值得與中央接軌，他個人不分藍綠，相信多數選民也是，會盡最大誠意、善意，積極整合各界在野力量，把苗栗光榮感找回來。（編輯：張芷瑄/梁君棣）1070410

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